关于省政协十三届一次会议 第0547号提案的答复
晋司函〔2023〕37号
王书红委员：
您好。您提出的《关于进一步完善“双随机一公开”抽查制度的建议》收悉。经研究，涉及我厅工作职能部分答复如下：
一、当前工作开展情况
近年来，我厅立足全面加强执法规范化建设、不断强化执法队伍建设、切实履行执法监督职责，推动严格规范公正文明执法，切实提高群众的获得感和满意度。一是全面加强市场监管领域执法规范化建设。2022年在全省市场监管领域开展专项行政执法监督活动，以全面推行行政执法三项制度、推行行政执法责任制、违法行为立案查处、执法队伍建设等为主要监督内容，及时发现问题督促整改落实，向省人民政府报送了《山西省司法厅关于对全省市场监管领域行政执法专项监督情况的报告》，切实规范执法行为。二是分别于2021年、2022年连续在市场监管执法领域开展案卷评查工作，组成专家组对全省各级市场监管部门抽取的行政处罚案卷逐一进行评查打分，针对评查中出现的问题，我厅向省市场监管局制发评查结果通报和典型案例汇编，推动市场监管领域进一步提升执法队伍的业务素质。三是不断强化执法队伍建设。2021年以来在全省范围内开展了十九期“行政执法大讲堂”活动，对全省行政执法人员进行网络专题授课，截至目前，网络收看点击量已超过60万人次，课件下载量超过15万次，受到了执法人员的广泛好评，打造了山西行政执法品牌。
二、工作存在的问题
在做了大量工作的同时，我们也清醒地看到，执法人员业务能力不足、执法人员素质与执法任务不匹配等问题依然存在，我们将充分发挥职能作用，持续推动严格规范公正文明执法。
三、下一步工作打算
我们将持续加强执法队伍建设，以执法人员素质提升促进行政执法工作质量提升。一是加强执法资格管理。我厅将依据党中央国务院、省委省政府相关文件精神和我省综合行政执法实际，严格落实行政执法部门执法资格管理主体责任和司法行政部门监督责任，优化执法证件发放流程，加强行政执法证件申领和换发的动态管理，确保执法人员持证上岗，亮证执法。二是加强执法人员培训。开展“行政执法大讲堂”和对基层行政执法监督人员轮训，采取线上、线下授课相结合的形式，“外请名师，内推专家”，围绕综合行政执法、联合执法、协作执法、优化执法程序、创新执法方式等执法重点、热点和难点，对行政执法人员进行专题授课，进一步提升行政执法人员素质。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对行政执法人员队伍建设方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。
负 责 人：张 韬
承 办 人：张志远 高 萱
联系电话：0351-6922153
山西省司法厅
2023年5月16日
