晋司函〔2025〕59号
郭玉玺委员:
您在省政协十三届三次会议提出了0614号《关于优化未成年人成长环境 预防未成年人犯罪的提案》,该提案契合当前社会热点,非常有价值。经认真研究,现答复如下:
青少年是祖国的未来,是中华民族的希望。中共二十届三中全会,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确要求改进法治宣传教育,加强和改进未成年人权益保护,强化未成年人犯罪预防和治理。近年来,我厅紧紧围绕“八五”普法规划,高度关注青少年这一群体,以提高普法的针对性、实效性为着力点,不断强化青少年法治宣传教育,提高广大青少年的法治观念和法律意识,积极构筑青少年违法犯罪法治防线,坚决遏制未成年人违法犯罪上升趋势。
一、健全青少年法治宣传教育工作机制
近年来,山西省委全面依法治省委员会守法普法协调小组文件印发全省普法依法治理工作要点,将青少年法治宣传教育摆在突出位置,采取一系列工作举措,推动“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落地落实落细。指导职能部门完善普法责任清单,将《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《山西省未成年人保护条例》等涉及青少年和家庭法治教育的各项法律法规作为重点内容。建立普法依法治理工作评价、履职评议、督责问效、典型案例发布“四项制度”,进一步推动压实青少年法治宣传教育责任。
二、创新青少年法治教育形式方法
在全省持续推进“普法小课堂”活动,进一步深化法官、检察官、行政执法人员、律师在法律实施过程中面向青少年开展以案释法、现场说法等直观、鲜活的法治教育,做到法润心灵、法护成长。省教育厅连续多年开展学生“学宪法讲宪法”系列活动和“12·4”国家宪法日“宪法晨读”等活动,不断提升青少年宪法观念。2024年,全省法院、检察院累计开展法治宣讲3300余次,覆盖师生36.5万人次,综合运用知识讲授、以案释法、情景剧、微电影等多种形式,帮助学生培养法治意识和自护意识。2024年以来,全省公安机关开展法治安全教育17201场次,指导各类应急演练16152场次,不断强化青少年法治宣传教育和生命安全教育。
三、完善法治副校长和法治辅导员制度
贯彻实施省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合印发的《中小学法治副校长聘任管理实施细则》,切实提升法治副校长工作科学化、制度化水平。推动实现法治副校长中小学全覆盖,在保障学生安全和维护未成年人合法权益方面发挥重要作用。推动法治副校长和法治辅导员走进寄宿学校、专门学校积极履职,结合实际案例、模拟法庭、法治情景剧等形式帮学生系好“法治扣子”,进一步筑牢学生们的法律意识。
四、部署开展“法护春苗”专项普法活动
以省委依法治省办文件印发《关于在全省深入开展“法护春苗”工作方案》(晋法治办〔2025〕4号),安排部署“法护春苗”专项普法活动。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,根据未成年人不同年龄、不同特点和实际需求分类普法、精准普法,不断提升未成年人法治意识和法治素养。紧密结合班团队会、开学第一堂法治课、国旗下讲话、节日和仪式教育等活动,采用模拟法庭、法治演讲和邀请巡回法庭进校园等多种形式扎实开展法治教育。整合社会优质法治资源,聚焦防范打击帮信罪等主题,创新普法形式,强化互动体现,提高普法宣传的实效性。
下一步,我们将持续关注您所提建议,做好相关工作。一是抓好“八五”普法规划收官和“九五”普法规划谋划,提炼总结“八五”普法期间各地各部门深入开展青少年法治宣传教育工作的突出成效和先进经验,为进一步改进青少年法治教育工作提供有益借鉴。二是加强与教育、团委、关工委以及司法机关的联动,形成全方位、多层次的未成年人普法教育体系。三是高度关注学生中的“易感”人群,推动构建政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局,有效预防和降低青少年违法犯罪。
负责人:苗 伟
承办人:仝 炜 张 霏
联系电话:0351-3802316
山西省司法厅
2025年6月10日
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