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大同市灵丘县司法局深化人民调解工作体制创新，从加强基层基础建设、提升调解员素质、注重专业效能等方面入手，狠抓稳打，成效显著。2020年以来，全县各级人民调解组织共排查纠纷3110起，调解各类纠纷2453起，调解成功2330起，调解成功率达95%，未发生因调解不力引发的 “民转刑”案件。

健全组织队伍，完善调解网络，健全长效机制

以乡镇调委会为核心、村级调委会为基础，构建多层次、宽领域、规范化人民调解组织网络。目前，全县共有调委会211个，其中乡镇调委会11个，村级调委会200个，调解员678名，专职调解员22名。通过召开经验交流会及各种形式的培训，不断优化调解队伍综合素质。

推进调解工作场所规范化建设，做到有标识、有印章、有回访、有统计台账，保障调解工作有序开展。健全岗位责任，业务学习，卷宗规范，档案管理，重大纠纷逐级上报等规章制度，实现组织、制度、工作、报酬“四落实”长效机制。

创新体制机制，强化防范机制，高效排查化解

东河南司法所与派出所、村调委会建立定期联席会议制度，共同开展安全稳定形式分析研判，重大纠纷随时互相通报衔接，加强排查，提前防范，形成基层调解强大合力。落水河司法所首创“3+5+N”多元调解机制新思路，3即一个领导组（包括乡政法委员、纪检书记、分管信访副乡长等领导）、一个乡综合调解室、一个流动调解队；5即乡综治办、司法所、派出所、法院和法律工作者团队；N即各村调解员、网格员、法律明白人、平安志愿者、“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老乡贤、老政法干警）以及其他人员等社会力量，针对性采取“实地排查、主动介入、流动调解、多方协作、形成合力”的调解措施，成功解决了一批老大难纠纷和极易引发群体性事件纠纷。武灵司法所采取定期排查和专门排查相结合，重大节日前开展定期排查，重要会议等敏感时期开展专门排查，平时注重排查范围全覆盖，实现排查一起，调处一起，教育一片良好效果，今年以来共排查纠纷120起。

整合社会资源，构筑多元化调解格局，共促和谐稳定

通过整合多种社会资源，发挥调解、仲裁、诉讼优势，探索建立“信访+人民调解+仲裁+诉讼”多元矛盾纠纷化解机制，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系，实现法律效果和社会效果相统一。针对辖区婚姻家庭纠纷频发而各村调解力量相对薄弱的现状，各司法所法律咨询人员和各村妇联主席、计生员、法律明白人全部纳入调解员队伍，为有效开展此类纠纷集中排查、咨询、化解提供组织保障，2022年至今已成功化解43起婚姻家庭纠纷，挽救17个濒临破碎的家庭。

灵丘调解工作中，涌现出以东河南镇人民调解委员会专职调解员薛飞、武灵镇人民调解委员会主任武金萍为代表的基层优秀调解员，他们用诚心、爱心、耐心调出人间真情，让群众在矛盾纠纷化解中，感受到社会公平正义。

(来源：厅人民参与和促进法治处)