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近年来，忻州市司法局以“保稳定、构和谐、促发展”为主线，聚焦“组织队伍建设、矛盾纠纷化解、工作机制创新”，加强各级各类调解组织建设，选优配强调解员队伍，形式多样抓好调解培训，推动调解机制建设向纵深推进，为全市高质量发展夯实法治根基。

建立“对接+创新”模式

多元化探索调解新格局

积极推进“诉调对接”。以全市15个公共法律服务中心、163个公共法律服务站、2448个公共法律服务工作室为依托，打通公共法律服务中心与法院诉讼服务中心端口，对婚姻家庭、邻里纠纷等适合委托的案件采取线上线下进驻式、指派式调解，为群众提供高效便捷的司法服务。调研规划“访调对接”。成立“访调对接”工作领导小组，构建了以信访局和司法局为依托，人民调解为基础，多部门整体联动格局，形成化解信访案件强大工作合力。与信访局定期开展例会，分析全市人民调解、信访案件情况，对疑难复杂或影响较大纠纷开展分析研判，形成方案，共同化解。持续深化“公调对接”。将“公调对接”与“枫桥派出所”创建深度融合，基层人民调解组织加强与派出所、社区民警对接，对派出所移送、委托调解的纠纷，由调解组织做好受理登记和调查调解。

建立“专业+多元”模式

全面加强人民调解队伍建设

以多元化为导向积极吸纳调解人才。将“两代表一委员”和有丰富法律知识的退休老干部、老党员、有广泛群众基础的调解人才吸纳到调解队伍中，提高调解员专业化水平。以群众性为导向培育法律明白人。充分发挥“法律明白人”身处基层一线、深入群众的特色优势，大力培育乡村“法律明白人”，将调解工作与法治宣传教育紧密结合，引导群众更多支持参与调解工作。

建立“拓展+延伸”模式

大力推动调解组织建设

狠抓行业性专业性调委会建设，深入了解重点行业社会团体化解矛盾纠纷需求，与市场监督管理局积极对接，联合下发《关于加强知识产权纠纷调解工作实施档案的通知》，目前已成立8家知识产权纠纷人民调解委员会，2023年共调解案件11件。成立忻州第一个民营调解机构——忻州民商事调解中心，中心现有退休法官2名、律师2名、高级心理咨询师1名。2023年受理忻府区人民法院委派调解的合同、民间借贷、损害赔偿等民商事纠纷案件，经调解达成协议80余件，调解撤诉70余件。

目前，忻州市共有调委会3100余个，调解员6600余名，2023年，共调解成功案件5200余件，调解成功率99.4%。培育出一大批“社会知名度高、调解能力强、工作业绩突出、广大群众认可”的调解工作品牌和优秀调解员。五台县“老王调解工作室”王恩和，从事人民调解工作20年，先后被司法部授予“全国模范人民调解员”、被省司法厅授予“十佳人民调解员”等荣誉称号。代县“赵三堂个人调解室”成立至今，排查化解各类矛盾纠纷310余起，其先进事迹被中国民生新闻杂志、中国民生新闻网、山西法制经济网等多家媒体报道。河曲县巡镇民调中心主任、一级调解员樊志田被司法部授予“全国模范人民调解员”，《山西法治报》专题介绍樊志田先进事迹。

(来源:厅人民参与和促进法治处)