“您好,欢迎来到阳泉市司法局,我是智能法律咨询机器人小律……”走进阳泉市司法局大门,首先欢迎你的便是一个机器人。法律法规查询、智能讲解,想要咨询的法律问题,它都能一一解答。微信公众号“阳泉市掌上公共法律服务平台”接入“AI智能咨询”应用,引入DeepSeek深度智能引擎,打造出集在线智能化即时互动、深度思考解答、多元化数字服务于一体的公共法律服务新生态,率先感受科技赋能“智慧调解”新生力。
近年来,阳泉市司法局按照山西省司法厅“抓重点领域”“抓基层基础”工作部署,将科技赋能于调解工作,通过引入人工智能大数据、云计算、“互联网+”等技术,推进具有阳泉特色智慧调解示范应用建设,推动调解工作向数字化、网络化、智能化方向发展。例如:“小芸e调解工作室”的5G“云”端调解仅15分钟解决涉税争议纠纷;阳泉市信访事项人民调解委员会解纷“五大利器”,2分钟预警信访风险;阳泉市娘子关景区旅游纠纷人民调解委员会——智慧景区旅游纠纷巡检“黑科技”人工智能综管平台360度无死角排查纠纷……
“云”端调解 税费争议化解新路径
“您好,这里是阳泉市云上税费服务中心,请问有什么可以帮您?”一句温暖而熟悉的问候,拉开了税费争议调解新的序幕。为更高效、更专业回应纳税人诉求,快速化解简单的苗头性争议事件,2024年4月,在阳泉市司法局指导下,“小芸说税”人民调解委员会正式成立。调委会依托“小芸e调解工作室”品牌效应,组建了由32人构成的税费争议调解人才库,涵盖公职律师、税务业务骨干和专业调解员。调委会集“云调解”“云服务”“云咨询”“云宣传”“云代办”“云征收”等于一体,以线上调解为特色,利用最新5G视频技术,为纳税人提供全方位、全流程的服务。
“这位女士,您的问题我们已经核实过了,是这样的……”在借助5G视频技术搭建的“云上争议调解室”里,“小芸说税”人民调解委员会调解员、税务系统律师或税务干部与纳税人开启三方视频连线,仅用15分钟便妥善解决了纳税人提出的问题。“这种创新模式打破时空限制,实现对行业内部及偏远地区业务指导、统筹调度,让重大税费争议事项得到及时提级处理和上报,极大减轻了纳税人多头跑、多头反映的负担。”税务部门相关负责人说。
“小芸说税”人民调解委员会始终秉持“群众利益无小事”价值导向。一方面,坚持在调解中普法,向纳税人普及税收法律法规和政策知识,增强纳税人税法意识;另一方面,在普法中调解,运用专业知识和丰富经验,帮助纳税人解决实际问题,化解矛盾纠纷。调委会自成立以来,已调处税费争议80余件,完结率高达100%,成功将矛盾化解在萌芽状态,维护了征纳双方和谐关系。2022年被评为“全省法治宣传教育基地”。
数字平台 信访矛盾纾解新通道
阳泉市信访事项人民调解委员会舆情监测平台显示:180户居民入住新房3年多,虽装上煤气表却无气可用,只能依赖电磁炉做饭,每月电费花费很高,居民怨声载道,通过抖音、网站等渠道大量反映,极有可能演变成群体性信访事件。调解员接到预警后,第一时间赶往现场,了解复杂情况后,调委会迅速协调各方介入调解,相关负责人深入调查发现,事件根源在于开发商与燃气公司之间的历史遗留问题未得到解决,导致居民陷入困境。调委会迅速搭建多方协商平台,经过不懈努力,成功化解了这起纠纷。
阳泉市信访事项人民调解委员会以科技赋能、多元联动、源头治理为发展理念,凭借“五大利器”协同发力,打造出全新智慧调解模式。智能大数据分析平台宛如精准的“数字参谋”。例如,平台数据显示劳动争议纠纷案件数量较多,调委会将该领域列为重点关注对象,有效防范矛盾升级。平台还能记录2024年以来18个地域信访事件基本情况,并生成智能化分析报告。舆情监测平台成为风险预警的“前哨站”,实现早发现、早介入、早化解。调委会智慧调解体系还包含诸多有力“武器”。与法院搭建访调对接平台,开通线上司法确认绿色通道,赋予调解协议权威性;调委会官方平台进一步疏通民意渠道,方便群众反映诉求;新媒体宣传平台同步开通投诉入口,让维权更贴近群众生活。
引入大数据和科技,为信访调解工作带来成效。舆情监测平台在2分钟之内锁定风险,相比人工排查,速度提升数十倍;精准治理优势凸显,通过数据分析精准定位矛盾焦点。科技赋予信访调解工作“温度”,推动全市信访事项调解从被动应对转向主动治理。调委会自成立以来,共受理信访案件546件,化解437件,调解成功率达80%,切实解决群众的急难愁盼问题。
智网调解 景区高效管理新范式
在文旅产业蓬勃发展的当下,旅游纠纷高效化解成为保障游客体验、维护景区形象关键一环。娘子关景区将先进科技与优质调解服务融合,依托智慧景区综管平台这一“数字利器”,走出了一条特色旅游纠纷化解之路。娘子关景区旅游纠纷人民调解委员会自2019年6月成立,智慧景区综管平台为调解工作插上“智能翅膀”,让矛盾化解从传统被动应对转向主动预防。
智慧景区综管平台宛如一双“智慧之眼”,其161个监控点位如同分布在景区各个角落的敏锐触角,实时捕捉着景区一举一动。凭借自动巡检功能,平台实现对景区全方位、全流程监控。自2024年以来,娘子关景区利用智慧综管平台排查化解纠纷17起,无论是垃圾桶满溢影响环境美观,还是某处出现人员聚集可能引发秩序混乱,抑或是潜在旅游纠纷苗头,都逃不过它的“法眼”。这一功能不仅大幅节省了人力排查资源,更让调解员能够第一时间掌握情况,及时介入处理,将矛盾纠纷扼杀在萌芽状态。
智慧景区综管平台还具备强大数据分析能力,能对景区发生的各类事件进行梳理分析,精准判断矛盾纠纷发展趋势。通过对数据深度挖掘,调解员可以提前预判可能出现的矛盾点,如节假日热门景点游客激增可能导致排队纠纷、热门项目周边服务投诉等,从而提前制定应对策略,调配调解资源,做到防患于未然。这种智能化管理模式,显著提升了调解效率,让工作更具前瞻性和针对性。高效矛盾排查与化解机制,让游客合法权益得到保障,在景区游玩时更加安心、舒心。
（来源：厅人民参与和促进法治处）
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